Закон о пенсии с. Суть пенсионной реформы. Какие изменения ждут работающих пенсионеров

Навигация по статье

В ходе реформирования системы, на фоне продолжающегося экономического кризиса, стали появляться проблемы с наполнением бюджета и возникла необходимость более глубоких изменений в пенсионном обеспечении, обсуждение которых происходит в настоящее время в Правительстве.

Если предложения Министерства финансов найдут поддержку в правительстве и будут утверждены Президентом, то нас будут ждать кардинальные изменения в пенсионном законодательстве.

Пенсия до 1 января 2015 года

До января 2015 года деятельность пенсионной системы регулировалась ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». Страховая пенсия до начала реформы носила название трудовой, состояла из двух частей , которые и формировали ее сумму - это страховой и накопительной.

При начислении трудовой пенсии учитывались пенсионные права, которые были приобретены до принятия этого закона, а так же сумма средств, поступавших в ПФР в виде .

  • При расчете страховой части трудовой пенсии применялась формула, в которой пенсионный капитал делился на количество месяцев ожидаемого периода выплаты и к полученному значению прибавлялся базовый размер, сумма которого отличалась в зависимости от категории пенсионера.
  • Накопительная часть рассчитывалась путем деления суммы пенсионных накоплений, находящихся (учтенных) на лицевом или пенсионном счете, на продолжительность ожидаемого периода выплат, исчисляемого в месяцах.

Изменение пенсионной системы в 2015 году

Методика расчета пенсий, применяемая в пенсионных системах многих государств мира, при использовании которой основной расчетной единицей является пенсионный балл , с января 2015 года стала применяться и в России.

С 2015 года были установлены следующие виды страховых пенсий :

  • направить всю сумму перечисленных средств (16%) на страховую пенсию;
  • направить 6% на накопительную, а 10% на страховую.

Расчет пенсий по новой пенсионной формуле

Порядок расчета страховой пенсии устанавливается требованиями статьи 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400 « О страховых пенсиях«.

Новая пенсионная формула для расчета страховой пенсии выглядит так:

СП = ИПК x СПК + ФВ,

  • СП - итоговый размер страховой пенсии;
  • ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов);
  • СПК - стоимость одного балла в текущем году;
  • ФВ - фиксированная выплата.

Фиксированная выплата устанавливается в твердом размере и индексируется на коэффициент, устанавливаемый постановлением Правительства ежегодно. Для некоторых категорий пенсионеров применяются повышающие коэффициенты к ФВ. С учетом , произведенной в 2018 году, ее размер равен 4982 рублей 90 копеек.

Страховая пенсия представляет собой произведение ИПК на его стоимость, которая также устанавливается Правительством РФ ежегодно. Установленная стоимость индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году составляет 81 рублей 49 копеек .

Введение в новую пенсионную формулу ИПК, по сути своей, является новым условием, которое обязывает будущих пенсионеров не просто иметь определенный , но и обеспечить отчисления в Пенсионный фонд.

Использование пенсионного коэффициента при расчете пенсий позволит повысить заинтересованность работника в своевременности и полноте уплаты, определенных законом пенсионных взносов в бюджет Фонда, а также будет способствовать переводу доходов трудоспособного населения из «серой» экономической зоны в законную.

Начиная с 2015 года, пенсионный коэффициент определяется за каждый отработанный год . Чтобы определить годовой ПК, сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет застрахованного лица, делится на максимальный годовой размер взносов.

Стоимость пенсионного коэффициента в 2018 году

Ежегодно постановлением Правительства определяется стоимость ПК на очередной плановый период. В 2017 году она составила в 78,58 рублей, на текущий год она была установлена в размере 81 рубль 49 копеек .

Увеличение стоимости ПК происходит дважды в год .

  • Первое увеличение проводится 1 февраля в зависимости от инфляционных процессов в экономике.
  • Второе происходит 1 апреля каждого года и зависит от наполняемости бюджета ПФР за счет взносов, перечисленных страхователями и поступлений из государственного бюджета.

Методика, по которой определяется стоимость одного ПК, установлена Правительством РФ. В 2016 году, исходя из сложного финансового положения, вызванного экономическим кризисом, апрельского повышения не проводилось . В соответствии со статьей 5 ФЗ №385 от 29.12.2015 года, который приостанавливает действие отдельных нормативных актов, корректировка стоимости ПК должна быть проведена во втором полугодии с учетом экономического положения и финансовых возможностей бюджета, сложившихся по итогам первого полугодия.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

При определении ИПК в страховой стаж засчитываются и, так называемые, «нестраховые периоды» деятельности граждан. К таким периодам, согласно требований статьи 11 Закона № 173 от 17. 12. 2001 года в редакции от 28.12.2013 и с изменениями от 19.11.2015 года относятся периоды деятельности , связанные с:

  • прохождением военной или приравненной к ней службы;
  • временной нетрудоспособностью;
  • уходом за ребенком до полутора лет;
  • получением пособия по безработице, участием в общественных работах или переселением, переездом по направлению службы занятости;
  • нахождением под стражей по необоснованному обвинению с последующей реабилитацией;
  • уходом за ребенком-инвалидом, престарелым (достигшим возраста 80 лет) и инвалидом 1-й группы;
  • проживанием вместе с супругом в местностях, в которых невозможно трудоустройство, во время прохождения им военной службы по контракту, но не более 5 лет;
  • проживанием за границей супругов работников дипломатических, торговых и иных представительствах при международных организациях, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 10.04.2014 года № 284 .

Проблемы реформирования пенсионной системы РФ

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения, начавшегося с 2015 года, возникли проблемы с наполнением бюджета Фонда, которые связаны с направлением части, перечисляемых в виде взносов, финансовых средств на в НПФ. Это привело к резкому уменьшению поступлений предназначенных для выплаты страховых пенсий и вызвало дефицит пенсионного бюджета.

В качестве меры, направленной на решение финансовых проблем в сфере пенсионного обеспечения, согласно с требованиями изложенными в Федеральном законе от 14.12.2015 года № 383 , Правительством было принято решение о продлении до конца 2016-го года.

Позже Правительство пришло к выводу, что направлять часть страховых взносов на накопления не выгодно вовсе для государственного бюджета, в следствие чего мораторий продлили до 2020 года.

Таким образом, 6% которые направлялись в негосударственные фонды, теперь пойдут на пополнение бюджета, предназначенного на выплату страховых пенсий , что должно, по мнению Правительства, стабилизировать положение в сфере пенсионного обеспечения населения.

Проект новой пенсионной реформы

В связи с углубляющимся экономическим кризисом в российской экономике, становится очевидным неэффективность действующей пенсионной системы, а реформы, начатые в 2015 году, не приносят ожидаемого результата. В Правительстве идет обсуждение предложений экономического блока, касающихся дальнейшего реформирования пенсионной системы .

В России, в настоящее время, количество пенсионеров составляет около 30% населения и на фоне разрушительных тенденций в экономике и росте безработицы, повышение пенсионного возраста становится неизбежностью.

  • С 1 января 2017 года будет ежегодно на 6 месяцев повышаться возраст выхода на пенсию для , пока не достигнет 65 лет. Несколько позже такая мера ожидает и всех остальных граждан Российской Федерации.
  • Идет обсуждение дальнейшего сокращения индексаций пенсий, а для ее отмены, если не полного, то хотя бы ФВ.
  • С 2017 года функции по сбору пенсионных отчислений переданы в ведение Федеральной налоговой службы и установления единого тарифа социального страхования с отменой максимального размера страховой базы.
  • , на формирование которой, в течение пяти лет установлен мораторий, предлагается формировать, путем прямого перечисления взносов на накопительные счета управляющих компаний и НПФ, минуя ПФР.

Заключение

Главное достоинство реформы, начатой в 2015 году, состоит в том, что новые положения пенсионного законодательства, по мнению их авторов, позволят сбалансировать бюджет Пенсионного фонда .

Сбалансированность его состоит в экономии финансовых средств госбюджета, направляемых в пенсионный бюджет для финансирования государственных пенсионных программ и произведения доплат тем пенсионерам, размер пенсии у которых оказался , установленного в регионе проживания.

В нынешних условиях, становится очевидно, что реформы не приносят ожидаемого результата и Правительство уже приняло и продолжает обсуждать ряд новых мер, которые смогут ликвидировать недостаток средств, необходимых для обеспечения работы . Никаких, документально зафиксированных решений пока еще не принято, но состояние финансово-экономической и социальной сферы, не оставляет сомнений в том, что в ближайшем будущем пенсионную систему ждут серьезные изменения.

Навигация по статье

Изменения с 1 января 2017 года

Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:

  1. Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
    • 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
    • 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.

    Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.

    В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.

    «Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».

    Премьер-министр Д.А. Медведев

    Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.

    Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

    Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:

    • стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
    • величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.

    Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .

    Таблица индексации страховых пенсий по годам

    Год Уровень инфляции предыдущего года Процент индексации Коэффициент индексации
    2011 8,8% 8,8% 1,088
    2012 6,1% 10,65% 1,1065
    2013 6,6% 10,12% 1,1012
    2014 6,5% 8,31% 1,0831
    2015 11,4% 11,4% 1,114
    2016 12,9% 4% 1,04
    2017 5,4% 5,8% 1,058
    • СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
    • ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .

    1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .

    Индексация пенсий работающим пенсионерам

    В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .

    Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.

    Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.

    • Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
    • Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.

    Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.

    Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля

    Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.

    Год Уровень индексации
    2010 12,51%
    2011 10,27%
    2012 14,1%
    2013 1,81%
    2014 17,1%
    2015 10,3%
    2016 4%
    2017 1,5%

    Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.

    Категории получателей До 1.04.2017 г., руб. После 1.04.2017 г., руб.
    • граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины);
    • лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины);
    • инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства);
    • дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет
    		4959,85 5034,25
    • инвалиды 1 группы;
    • инвалиды 2 группы с детства;
    • дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки
    		11903,51 12082,06
    • дети-инвалиды;
    • инвалиды 1 группы с детства
    		9919,73 10068,53
    инвалиды 3 группы 4215,90 4279,14

С начала 2017 года в России начинают действовать новые законы, которые касаются жизни многих россиян, поэтому о вступающих в силу нормативно-правовых актах должен каждый житель нашей страны. Речь идет о нововведениях в пенсионном и медицинском обеспечении, социальных выплатах, изменениях в системе образования, налогообложения, деятельности , приватизации и регистрации недвижимости.

ФБА «Экономика сегодня» рассказывает о наиболее значимых законопроектах, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Про долги, коллекторов и налоги

С начала 2017 года начинает работать закон о защите прав физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Иными словами - лучше не давать в долг, чтобы избежать крупного штрафа. Потому как, если вы дали кому-то взаймы более 50 тысяч рублей, то вернуть свои деньги вы сможете лишь, прибегнув к помощи коллектора. Согласно , кредитор не имеет право напоминать должнику о возврате долга ни устно, ни письменно, ни по телефону, ни по электронной почте. Всем этим должны заниматься сугубо коллекторы. А если спонсор решится напомнить заемщику о долге, то его могут оштрафовать на сумму от 50 тыс. до 500 тыс. рублей.

Меняется с нового года и закон о коллекторах. Так, к примеру, после 1 января 2017 года, коллекторы не имеют права взыскивать долги за коммунальные платежи и нарушения жилищного законодательства. Коллектору разрешено лично общаться с должником один раз в сутки, два раза в неделю, 8 раз в месяц (вести переписку допускается в 2 раза чаще). А через 4 месяца такого общения должник вправе общаться с взыскателем через адвоката. Также, начиная с 1 января 2017 года, коллекторам запрещено наносить должнику моральный или физический вред, применять силовые методы воздействия, заниматься порчей имущества должника.

Еще одно нововведение затрагивает налоговое законодательство: с 1 января 2017 года страховые взносы переводятся в ФНС, теперь это будет единый социальный страховой сбор – ЕССС. Таким образом, налоговая инспекция будет проверять страхователей и заниматься распределением полученных средств. Это позволит повысить собираемость налогов и упростит процедуру для плательщиков.

Недвижимость 2017: приватизация, регистрация, оплата коммунальных услуг

После 1 марта 2017 года отменяется бесплатная приватизация жилья – соответствующий законопроект был одобрен Госдумой. Его действие распространяется на тех, кто получил квартиру в 2016 году, но не успел приватизировать. Право на остается после 1 марта 2017 года остается детей-сирот, жителей Крыма и тех, кто подал заявку на приватизацию ранее 2005 года.

С 1 января 2017 года в России начинает работать и учётно-регистрационная система, в которых будет концентрироваться практически вся информация об объектах недвижимости. Новые правила регистрации имущества дают определенные преимущества. Среди них - ускоренные сроки регистрации прав на объект недвижимости, подача заявления на регистрацию в ближайшем к месту жительства, а не к месту нахождения объекта, отделении. Если клиент готов доплатить за доставку, то готовый пакет документов ему привезут на дом.

Бумажное свидетельство о праве собственности с 2017 года заменит выписка из единого реестра.

С 1 января 2017 года в квитанциях за содержание жилого помещения появится строка - оплата общедомовых нужд в многоквартирных домах. Первоначально ее планировали включить в платежки еще в апреле 2016 года, но затем было принято решение о переносе на начало 2017 года.

Материнский капитал, повышение пенсий, увеличение пенсионного возраста с 2017 года

Закон о выплате материнского капитала, принятый в 2007 году и рассчитанный на 10 лет, продолжит действовать вплоть до конца декабря 2018 года. Напомним, что он работает в отношении семей, в которых появились второй и последующий ребенок. Важно помнить, что в 2017 году будут внесены в использование сертификатов, которые разрешено использовать для покупки товаров, облегчающих детям-инвалидам адаптацию в обществе. Кстати, с 2017 года сертификат будут выдавать как в бумажном, так и в электронном видах. Сумма выплаты составит 453 тысячи рублей. Чаще всего материнский капитал используют на улучшение жилищных условий.

В январе 2017 года всем российским пенсионерам будет выплачено 5 тысяч рублей – единовременная компенсация по инфляции. В дальнейшем в течение всего календарного года размер пенсионных выплат будет в сторону увеличения по следующему графику:

Не исключено, что индексация пенсий для работающих граждан проводиться не будет, они получат компенсацию только после увольнения.

С 2017 года начнется постепенное повышение пенсионного возраста госслужащих: каждый год он будет увеличиваться на полгода. Так, к примеру, в 2017 году женщины, состоящие на государственной службе, смогут выйти на пенсию по достижению 55,5 лет, а мужчины – 60,5 лет. Плавно пенсионный возраст планируется повысить до 63 лет для женщин и 65 для мужчин. Стаж службы для получения выслуги также будет расти ежегодно на 6 месяцев и достигнет максимума (20 лет) в 2026 году. Стоит особо отметить, что получение выслуги распространится лишь на тех, кто пойдет на заслуженный отдых с госслужбы. Если же человек в последнее время не находился на службе, то и выслуга ему не полагается.

Про работу, учебу и больничные листы в 2017

Закон об образовании, который очень тяжело внедрялся в образовательные учреждения России, вновь подвергался корректировке. На этот раз, а это далеко не первые и, судя по всему, далеко не последние вносимые изменения в данный документ, закон четко разделил понятия «общее» и «профессиональное образование». «Общее» - является бесплатным и включает в себя дошкольное, начальное, основное, среднее. «Профессиональное» - это бакалавриат (высшее), магистратура, аспирантура. Право на непрерывное образование в России имеет каждый ребенок. А педагогам предстоит раз в пять лет подтверждать свой профессионализм на квалификационной комиссии. Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года.


В 2017 году россиянам начнут выдавать электронные больничные листы

С 2017 года начинается повсеместная выдача Эти листы нетрудоспособности будут иметь такую же силу, что и бумажные. Заполняться электронные больничные будут при помощи автоматизированной информационной системы, а заверяться электронной подписью уполномоченных для этого лиц. В любом случае, болеть станет невыгодно, особенно для тех, кто имеет небольшой стаж.

С нового года нововведения ждут и трудовое законодательство: изменится минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и его к прожиточному минимуму в регионах страны, а также вступят в силу санкции за нарушение ТК Российской Федерации.

Иностранцам, прибывающим в РФ с целью дальнейшего трудоустройства, следует знать, что начиная с 1 января 2017 вводится госпошлина в размере 1000 рублей за получение документа с оценкой знаний русского языка и истории России. При этом 80% полученных средств будет направлено в бюджет субъекта, 20% – в бюджет государства.

Все под общественным контролем

С 1 января 2017 года начинает действовать постановление Правительства РФ которым утверждены Правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Через общественное обсуждение будут проходить , начальная (максимальная) цена которых превышает 1 млрд руб.

В перечень исключений попали контракты по гособоронзаказу, повторные аукционы и конкурсы, запросы предложений, а также запроса котировок на гуманитарную помощь либо ликвидацию последствий различного характера чрезвычайных ситуаций.

Обсуждение будет происходить в два этапа. Для этого в ЕИС создается специализированный раздел, в котором должны зарегистрироваться все участники обсуждений. Это могут быть любые юрлица, физлица и представители госорганов. Срок для ответа на все поступившее замечания и предложения – два дня.

Результатом обязательного общественного обсуждения может быть отмена закупки или изменения в планах закупок, планах-графиках и документации о закупках.

С 1 января вступает в силу закон об изменении пенсионного возраста для госслужащих. СМИ сообщили последние новости: законопроект подписан Президентом РФ 23 мая нынешнего года. Федеральный закон №143 определяяет порядок выхода на заслуженный отдых муниципальных и государственных служащих, сроки и условия. Пенсии госслужащих с 1 января 2017 года будут выдаваться без изменений всем, кто уже пользуется или вот-вот воспользуется правом на денежное обеспечение за выслугу лет.

Суть изменений при начислении пенсий госслужащим

ФЗ №143 предусматривает повышение возрастного порога в несколько этапов. Чтобы получить денежное обеспечение, замещающие государственные должности или несущие службу должны будут соблюсти ряд условий, более строгих, чем для других категорий. Принятые меры финансово оправданы, они позволят повысить пенсию остальных граждан РФ за счёт освободившихся после проведения реформы средств. Заместитель главы Министерства труда РФ А. Пудов предоставил цифры, демонстрирующие выгоду: государство сможет сэкономить до 600 млн рублей в год, со временем эта цифра будет расти.

Поэтапный план

Председатель Государственной Думы С. Нарышкин предоставил новости с некоторыми пояснениями. Решено увеличивать возрастной порог предоставления права на государственное обеспечение каждый год. Только прибавлять будет не один год, как ожидалось, а 6 месяцев. Спикер уточнил, что к 2032 году преобразования пенсионного порога завершаться. Для женщин возраст составит 63 года, для мужчин – 65 (для сильной половины человечества указанный порог будет достигнут уже к 2027 году). По завершении плана, прописанного в новом законе, пенсионный возраст вырастет на 7 лет для женщин-служащих, на 5 – для мужчин.

Пребывание на службе имеет предельный возраст – и сейчас он составляет 65 лет. Стоит отметить, что речь не идёт о получении выплат по старости, эта категория граждан получает пенсию по другому основанию – по выслуге лет. А при наличии достаточного стажа, заработанного на другой работе, могут раньше получить часть выплат «по старости».

Служащие различного уровня

Пенсионные выплаты госслужащим с 2017 года будут выдавать по новым правилам, перемены коснутся всех уровней: муниципальных служащих, государственных гражданских, занимающих госдолжности РФ и субъектов, муниципальные должности. Т.е. порог будет увеличиваться у служащих, включая чиновников из госорганов и депутатов. По данным Министерства труда РФ, изменения вступят в силу для 1,1 миллиона граждан России.

  1. Не смотря на чёткое определение предельного возраста пребывания на службе продолжить работать могут гражданские служащие, при условии совмещения должности помощника (советники), содействующего лицу, замещающему госдолжность. Продолжить службу они смогут «до окончания срока полномочий».
  2. Тем государственным служащим, которые сегодня пользуются возможностью продления срока службы с 60 до 65 лет, такую возможность с вступлением в силу нового закона утратят.
  3. Руководители государственных служб могут занимать должность до 70 лет. И в новом законе для них нет иных предписаний. Но появится новое условие – продление следует согласовать с федеральным госорганом, назначившим их на должность.

В остальном пенсия федеральных госслужащих в 2017 будет назначаться также, как и для муниципальных. Порядок, предусматривающий постепенное прибавление к возрастному порогу, был разработан авторами законопроекта как раз для того, чтобы уровнять категории служащих в правах.

Стаж для начисления выплат по выслуге лет

Законом о пенсии госслужащих с 2017 года, как видно из текста документа и судя по последним новостям, увеличен минимальный стаж работы. Сегодня получать гособеспечение по выслуге лет чиновники могут при достижении 15-ти летнего стажа службы (ФЗ №166). По новому закону срок будет увеличиваться соизмеримо увеличению пенсионного возраста, т.е. плюс 6 месяцев каждый год. Но лишь до января 2020 года.

С этой даты минимальный стаж для госслужащих составит 20 лет. Напомним, что для федеральных служащих допустимый предел равняется 15 годам, а для муниципальных – он устанавливается в каждом субъекте РФ и не может быть меньше 10 лет. Чтобы получить 55-ти процентную надбавку к выплатам чиновникам придётся продолжит свою работу. Сегодня им достаточно исполнять свои полномочия 1 год, чтобы получить выплаты большего размера, а в будущем потребуется 5 лет. Законом предусмотрена для депутатов и сенаторов надбавка и в 75%, для этого вместо 3 лет им нужно пробыть на своих должностях не менее 10-ти.

Причины увольнения

С 2017 года право получать денежное обеспечение будет возникать у госслужащих, если причина увольнения является уважительной. Законом о пенсии госслужащих в 2017 году определён соответствующий список:

  • в результате ликвидации госоргана;
  • при сокращении штата;
  • достижении предельного возраста;
  • выход на пенсию;
  • состояние здоровья.

Иные причины приводят к потере права на гарантированные выплаты по выслуге лет. Положение действительно лишь для граждан, замещающих должность на госслужбе полный календарный год (кроме случаев увольнения по первому основанию).

По старости

Как мы уже отметили, чиновники, имеющие достаточный стаж на другой работе, не связанной с несением государственной службы, могут получать и выплаты по старости. Однако, новый закон о пенсии госслужащих, вступающий в силу в 2017 году, предписывает поэтапное повышение пенсионного возраста и в отношении страховой пенсии по старости (также с будущего года будет прибавляться на 6 месяцев каждый год). Вид пенсии, предоставляемый за выслугу лет будет насчитываться лишь после увольнения с должности служащего и при условии наличия стажа.

Расчёт выплат «по выслуге лет»

Выплаты будут производится, если соблюдены следующие условия:

  • 45% от среднемесячной заработной платы при выслуге в течение 15 лет;
  • за каждый год сверх того – 3-х процентная надбавка.

Начисление надбавок может производится до достижения 75% от среднего месячного дохода. Выплаты для чиновников не могут быть выше этого порога.

Положительная сторона

С момента, как рассматриваемый законопроект поступил на общественное обсуждение, а затем и в Госдуму, вопрос, как изменятся пенсии госслужащих с наступлением 2017 года стал волновать общественность. СМИ регулярно выдавали последние новости по данному вопросу, отслеживая стадии рассмотрения проекта. Документ был принят в первом и во втором чтении. Причём редакция закона менялась. Так, в первоначальном варианте предполагалось одинаковое увеличение порога для мужчин и женщин – до 65 лет. Принятый в третьем чтении документ и подписанный президентом, имеет уже другую редакцию. Теперь обсуждение ведётся по пунктам нового Федерального закона. Суровые перемены обозначены, но следует также и отметить существенные выгоды, которые получат чиновники с внедрением нового порядка назначения гособеспечения:

  • денежное обеспечение по старости;
  • фиксированные поступления страховой пенсии;
  • их повышение для муниципальных и госслужащих.

Если человек уволился с должности служащего раньше срока, то он может выйти на пенсию по общим основаниям.

Новости о повышении возрастного порога для выхода на заслуженный отдых чиновников уже никого не удивляют, теоретическая возможность обретёт практическое исполнение уже с 1 января 2017 года. Многие граждане, кого коснутся изменения, ещё находятся в растерянности и пытаются осознать все пункты нового Федерального закона. Мы постарались раскрыть основные предстоящие изменения в законодательстве о социальном обеспечении в Российской Федерации. Напомним лишь, что обратной силы нововведения иметь не будут. Другими словами, всем, кому будет назначена пенсия до января 2017 года, получать её в соответствии с правилами действующего законодательства. И после указанной даты для вышедших на пенсию чиновников никакого пересмотра не будет.

Президент РФ Путин В. В. подписал указ о повышении пенсионного возраста у государственных служащих. Сам документ вместе с пояснениями был опубликован 23 мая на официальном сайте по правовой информации. Указ вступит в действие 1 января 2017 года, и предполагает поэтапное увеличение предельного возраста до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин.

Кому повысят пенсионный возраст

Повышение предельного срока выхода на пенсию по старости затронут граждан РФ, которые занимают государственные политические должности (сенаторы, депутаты и прочие), а также лиц, трудящихся в муниципальной и региональной властных структурах. Сотрудники государственных аппаратов тоже подпадают под действие нового указа. Для руководителей высшего звена повышается возраст предельного нахождения на службе - до 70 лет, а все остальные чиновники смогут трудиться до 65 лет.

В новом законе обозначен еще один существенный момент, касающийся минимального трудового стажа государственных служащих. Для достижения полной выслуги чиновникам необходимо будет отработать не менее 20 календарных лет, ранее минимальный срок работы на госслужбе составлял 15 лет. Таким образом, до 2026 года планка минимального трудового стажа и пенсионного возраста у государственных служащих будет поднята окончательно. Ежегодное прибавление составит 6 месяцев к предельному сроку выхода на пенсию и минимальной выслуги.

Подобную реформу государство решило провести в связи с уменьшением расходов Пенсионным Фондом. По подсчетам аналитиков экономия в первый год действия указа составит около 650 миллионов рублей.

Чтобы получить доплату к страховой сумме пенсии по старости на 55% для сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, чиновникам придется исполнять полномочия сверх срока в течение 5 лет, а не одного года, как требовалось ранее. А надбавку в 75% сенаторы и депутаты смогут получить, исполняя полномочия свыше 10 лет (ранее было свыше трех лет).

Как скажется принятый закон на гражданах, не состоящих на государственной службе

Увеличение пенсионного возраста в России давно обсуждаемый вопрос. После повышения сроков выхода на пенсию у чиновников многие наши сограждане задумываются о том, что вскоре правительство увеличит данный показатель у всех категорий трудящихся. Но спикер Госдумы С. Нарышкин пообещал, что в ближайшие годы для остальных слоев населения предельный возраст выхода на заслуженный отдых подниматься не будет. Приостановлена лишь индексация пенсий для работающих пенсионеров. Подобный закон вступил в действие с 2016 года. Получать надбавку к своей пенсии по старости смогут только те граждане, которые решат уволиться с места работы.

Несмотря на успокаивающие комментарии членов правительства, что законы, повышающие возраст выхода на пенсию у государства не в приоритете, эксперты считают, что первый шажок в этом направлении сделан. Увеличение пенсионного возраста для всех категорий граждан не за горизонтом, а министр экономического развития и министр труда лишь замалчивают и без того всем понятный факт.

Напомним, что по законодательству, действующему в настоящее время, предельный возраст выхода на пенсию по старости составляет:

  • у мужчин 60 лет;
  • у женщин 55 лет.

Большинство опрошенных людей предпенсионного возраста считают, что в ближайшие годы срок выхода на пенсию будет продлен. В данном факте не сомневаются 80% граждан, принявших участие в анкетировании.